Помощь в виде пособия на основании социального контракта
Поддержка населения в настоящее время становится очень актуальной. Если говорить о достаточно незащищенных, с экономической точки зрения, населения, к которым относятся малоимущие граждане и малоимущие семьи, доходы которых по независящим от них причинам имеют ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым, то их поддержка в настоящее время занимает достаточно большое внимание со стороны государства и специально уполномоченных государственных органов.
Речь идет о так называемом социальном контракте, используемый на территории Республики Крым с 2015 года. Главная цель социального контракта – это формирование в будущем возможности для малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина выйти из финансовых трудностей и постараться избежать их возникновения в будущем.
В соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 г. N 612 «О предоставлении гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым» семьи, в которых неработающие граждане трудоспособного возраста не зарегистрированы в органе службе занятости населения, права на Помощь не имеют.
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается между членом малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим на территории Республики Крым гражданином Российской Федерации, имеющим по независящим от него причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума по Республике Крым, и попавшим в трудную жизненную ситуацию, и органом труда и социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Заключается социальный контракт по одному из четырех направлений:
а) по поиску работы;
б) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
в) по ведению личного подсобного хозяйства;
г) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
При реализации мероприятий, направленных на поиск работы, гражданину предоставляется ежемесячная денежная выплата, равная величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Крым за второй квартал года (11753,00 руб.), предшествующего году заключения социального контракта.
Ежемесячная денежная выплата осуществляется гражданину, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение месяца с даты заключения социального контракта и в течение трех месяцев с момента подтверждения факта трудоустройства гражданина.
При реализации мероприятий, направленных на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, предусматривается:
- предоставление гражданину ежемесячной денежной выплаты, равной половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Крым за второй квартал года (11753,00 руб.), предшествующего году заключения социального контракта на период прохождения обучения, но не более трех месяцев;
- предоставление гражданину единовременной денежной выплаты на оплату курса профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в целях обеспечения занятости населения по востребованным на рынке труда направлениям Республики Крым в размере, не превышающем 30000 рублей.
При реализации мероприятий, направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, гражданину:
- 1) предоставляется единовременная денежная выплата не более 250000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, при условии соблюдения требований федеральных законов от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», исходя из сметы затрат, предусмотренной программой социальной адаптации (на индивидуальную предпринимательскую деятельность);
- 2) возмещаются расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога, на профессиональный доход в размере фактически понесенных расходов, но не более 5% от суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта.
При реализации мероприятий, направленных на ведение личного подсобного хозяйства, денежная выплата осуществляется ежемесячно или единовременно на период действия социального контракта и определяется в соответствии с программой социальной адаптации и не может превышать 100000 рублей в год.
Малоимущий одиноко проживающий гражданин от себя лично или член малоимущей семьи от имени своей семьи обращается в орган труда и социальной защиты населения с заявлением о заключении социального контракта и предоставлении социального пособия на основании социального контракта в форме электронного документа, либо письменной форме, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и прилагает следующие документы:
- паспорт, в том числе членов семьи, включая несовершеннолетнего ребенка (детей) старше 14 лет;
- анкету о семейном и материально-бытовом положении (оценка ситуации);
- свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет;
- документы о доходах гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
- справку (справки) из воинской части о прохождении военной службы в случае, если в семье имеются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- справку (справки) с места учебы, подтверждающую факт обучения в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида по очной форме обучения, в случае если в семье имеются лица, обучающиеся в указанных заведениях;
- документ медицинской организации, подтверждающий прохождение лечения продолжительностью более двух месяцев подряд, в случае если в семье имеются лица, находящиеся на длительном лечении;
- документ, подтверждающий осуществление ухода;
- письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних дееспособных членов его семьи.
Социальный контракт расторгается досрочно в случае:
- нецелевого расходования денежных средств по социальному контракту (расходование на цели, не предусмотренные программой социальной адаптации);
- невыполнения получателями Помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин;
- представления недостоверной информации в ходе выполнения социального контракта малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином;
- получения членом семьи, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
- выезда семьи (гражданина) на новое место жительства или место пребывания;
- назначения получателю наказания в виде лишения свободы.
Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт зависит от индивидуальной программы.
Разъяснения относительно действующего законодательства можно найти на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым – https://mtrud.rk.gov.ru, получить по тел. 3-64-67, а также ознакомиться на стендах департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории (пр. Ленина, 32).
Департамент труда и социальной защиты населения
администрации г. Евпатории Республики Крым