Антитеррористическая деятельность
Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390 -ФЗ «О безопасности»
Брошюра «Ислам против экстремизма и терроризма»
Памятка по действиям при установлении уровней террористической опасности.
В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта могут устанавливаться уровни террористической опасности.
Что нужно знать о терроризме?
Терроризм – это противоправное уголовно наказуемое деяние или угроза его совершения в отношении физических лиц или организаций в целях подрыва общественной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие государственными органами любого государства и международными организациями решений либо с целью прекращения деятельности государственных либо общественных деятелей, или из мести за такую деятельность.
Террористическая деятельность – деятельность, направленная на совершение преступлений террористического характера и включающая в себя любое из нижеуказанных деяний:
— распространение идеологии терроризма;
— организацию, планирование, подготовку и совершение террористических акций;
— подстрекательство к проведению террористических акций, призывы к насилию в террористических целях;
— организацию незаконных военизированных формирований или преступных организаций с целью совершения террористических акций, а равно участие в них;
— вербовку, вооружение или использование террористов в террористических акциях, а также обучение их террористическим навыкам;
— финансирование террористической организации или террористов;
— пособничество в подготовке и совершении террористической акции;
Международная террористическая деятельность – террористическая деятельность, осуществляемая: террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства; гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства ;в случае, когда как террорист, так и жертва терроризма являются гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление совершено за пределами территорий этих государств
Террористическая акция – непосредственное совершение акта терроризма либо иных преступлений, преследующих террористические цели.
Акт терроризма – совершение или угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами любого государства или международными организациями, а также посягательство на жизнь человека, совершенное в тех же целях, а равно посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность.
Основные цели террористических актов:
-желание посеять страх среди населения;
-выражение протеста против политики правительства;
-вымогательство;
-нанесение экономического ущерба государству или частным фирмам;
-проведение скрытых террористических актов против своих соперников или правоохранительных органов.
Способы террористических актов весьма разнообразны. К числу наиболее распространенных видов и способов относятся:
— применение огнестрельного оружия и взрывных устройств (штатных взрывных предметов, самодельных взрывных устройств);
— организация взрывов и поджогов;
— электромагнитное облучение;
— захват заложников;
— применение ядерных зарядов, радиоактивных веществ;
— применение химических и бактериологических средств;
— информационно — психическое воздействие; использование телефонной связи
— уничтожение транспортных средств.
Взрывные устройства устанавливаются в местах наибольшего скопления людей: на рынках, на вокзалах и стадионах, на дискотеках и в, магазинах, в учебных заведениях и в детских учреждениях, в подвалах и подъездах жилых домов, в транспортных средствах, на объектах жизнеобеспечения, в больницах и поликлиниках.
Экстремизм — приверженность крайним взглядам, методам действий (обычно в политике). Экстремизму подвержены как отдельные люди, так и организации, преимущественно политические и религиозные.
Экстремистская деятельность (экстремизм): — насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.
Чтобы предотвратить возможную опасность, необходимо помнить о мерах безопасности, быть внимательным и уметь выявлять признаки наличия взрывных устройств на территории, в помещении, в транспорте.
Каковы основные признаки наличия взрывных устройств?
— припаркованные незнакомые автомобили;
— наличие на предмете батарейки, проводов;
— необычное размещение обнаруженного предмета;
— растяжки из проволоки, веревки;
— бесхозные портфели, сумки, свертки, мешки, ящики, коробки, чемоданы.
Признаки химически — опасных, отравляющих веществ:
— внезапное ухудшение самочувствия групп рядом расположенных людей (боль и резь в глазах, кашель, слезо — и слюнотечение, удушье, сильная головная боль, головокружение, потеря сознания);
— массовые крики о помощи, паника, бегство;
— не характерные для данного места запахи;
— появление не характерных для данного места капель, дыма, тумана.
Одним из самых распространенных видов террористических акций является угроза по телефону. При этом преступник звонит в заранее выбранное учреждение, организацию, объект, помещение и сообщает о заложенной бомбе и объявляет о предстоящем взрыве, предупреждает о том, сколько осталось до срабатывания взрывного устройства.
Телефонные номера при угрозе террористических, экстремистских актов или устрашения людей в Республике Крым
Управление ФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю | +7(978) 901-37-01 — мобильный
+7(3652) 77-10-20 – городской +7(3652) 77-14-39, ОС888020 — факс |
Пограничное управление ФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю | +7(978) 905-56-90 – мобильный
+7(3652) 77-16-20 – городской +7(3652) 77-16-21 – факс |
Аппарат оперативного штаба в Республике Крым | +7(3652)77-10-46 – городской |
Оперативный штаб в морском районе (бассейне) в г. Симферополе | +7(3652)77-16-01 – городской
+7(3652)77-17-18 – городской |
Звоните, если Вы узнали информацию о:
- подготовке, угрозе или совершении террористических, экстремистских актов, массового убийства или устрашения людей;
- захвате (попытке захвата) заложников, вооружений, военных и гражданских объектов возможных террористических посягательств, а также судов, плавающих по Государственном флагом Российской Федерации и гражданских объектов, расположенных в акватории Черного и Азовского морей;
- обострении ситуации в приграничных территориях в северной части Крымского полуострова и приграничных территориях Украины, незаконном проникновении через сухопутную или морскую границы Российской Федерации возможных диверсионно-террористических групп, судов, военных кораблей;
- обстрелах и других провокациях в отношении военных кораблей, гражданских судов и пилотируемых летательных аппаратов Российской Федерации, находящихся в акватории Черного и Азовского морях;
- обнаружении самодельного взрывного устройства, его составных элементов или его муляжа, тайников с оружием, боеприпасами, взрывчатыми, отравляющими и радиоактивными веществами, а также о фактах подрыва взрывных устройств;
- подготовке или совершения захвата или угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава;
- поступивших, в том числе и анонимно, сообщениях о подготовке или совершении террористических и диверсионных актов;
- обстрелах, нападениях на здания и помещения органов государственной власти, общественно-политических, спортивных, культурно-зрелищных и иных мероприятий (аварии, пожары, взрывы и т.п.) повлекших человеческие жертвы или создавших угрозу жизни и здоровью людей;
- взрывах, пожарах, авариях, катастрофах на предприятиях промышленности, транспорта, связи и информатизации, энергетики, военных и других стратегических объектах, повлекших гибель людей, либо заражение или угрозу заражения местности химическими, биологическими веществами в дозах, опасных для здоровья и нанесших значительный материальный ущерб и вызвавших нарушения их нормального функционирования;
- создании вооруженных формирований, сообществ, групп и общественных объединений, ставящих своей целью осуществление вооруженного мятежа, насильственный захват или удержание власти либо насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, а также о публичных призывах к вышеперечисленным действиям;
- фактах незаконного изготовления, приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки, пересылки или ношения огнестрельного нарезного оружия, боеприпасов, взрывчатых вещество и взрывных устройств, опасных химических, биологических и радиоактивных веществ, наркотических средств, психотропных и других веществ, способных повлечь массовое поражение людей, животных и растений;
- разрушении повреждении и приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние воздушного, железнодорожного или водного транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации, связи и другого транспортного оборудования;
- грубых отклонениях от технологических процессов и нарушениях правил безопасности при производстве, хранении, транспортировке и использовании взрывчатых и радиоактивных материалов, сильнодействующих химически и ядовитых вещество, патогенных микроорганизмов, микробиологических либо других биологических агентов или токсинов, повлекших за собой гибель людей, причинение тяжкого вреда их здоровью или загрязнение окружающей среды.
ПАМЯТКА О ПРАВИЛАХ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
— Находясь в каком-либо учреждении или в транспорте, обращать внимание на подозрительных людей с осторожными или странными действиями, а также на бесхозные вещи, не оставлять свои вещи без присмотра. Быть осторожным, т.к. любой найденный предмет может представлять опасность.
— Зафиксировать время обнаружения предмета.
— Сообщать обо всем, вызывающем подозрение, правоохранительным органам или сотрудникам учреждения, в котором вы на этот момент находитесь. Обязательно дождаться прибытия оперативно-следственной группы.
— Не принимать от незнакомых людей пакеты и сумки
— Обращать внимание на прилегающую к вашему дому территорию, подвалы и подъезды на предмет нахождения подозрительных вещей.
— Вам и членам семьи должны быть известны: план эвакуации и место встречи в чрезвычайных ситуациях; номера телефонов, адреса электронной почты близких родственников.
При обнаружении взрывных предметов:
— Немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете в МВД, ФСБ, МЧС;
— Не подходить к обнаруженному предмету, не трогать его руками, не допускать к нему других лиц;
— Исключить использование средств радиосвязи, мобильных телефонов;
— Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов;
-Обеспечить правоохранительным органам доступ к подозрительному предмету, предварительно указав место и время его нахождения.
Каковы должны быть Ваши действия при угрозе террористического акта?:
— Не предпринимать самостоятельно никаких мер.
-При поступлении сообщения от органов власти или правоохранительных органов об эвакуации соблюдать спокойствие, не паниковать, следовать указаниям и четко их выполнять.
-Подготовиться к экстренной эвакуации. Для этого сложить в сумку документы, ценности, немного продуктов.
-Помочь больным и престарелым подготовиться к эвакуации.
-Убрать с балконов и лоджий горюче — смазочные и легковоспламеняющиеся жидкости.
-Договориться с соседями на случай оказания взаимопомощи.
-Избегать мест скопления людей (рынки, стадионы, магазины, дискотеки).
-Не пользоваться общественным транспортом.
-Держать постоянно включенными телевизор, радиоприемник, радиоточку.
-Создать в доме запас продуктов и воды.
-Держать на видном месте список телефонов для передачи экстренной информации в правоохранительные органы.
Каковы должны быть Ваши действия при принятии телефонного сообщения об угрозе взрыва:
— Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего.
— Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы записать разговор.
— Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.
Примерные вопросы:
- Когда может быть проведен взрыв?
- Где заложено взрывное устройство?
- Что оно из себя представляет?
- Как оно выглядит внешне? Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?
- Для чего заложено взрывное устройство? Каковы ваши требования?
- Вы один или с вами есть еще кто–либо?
Как действовать, если Вас взяли в заложники:
— Не поддавайтесь панике.
— Ведите себя достойно — переносите заключение без слёз, жалоб и причитаний.
— Не конфликтуйте с похитителями и террористами
— Не делайте резких движений. При угрозе применения оружия лягте на живот, защищая голову руками, подальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц.
— При ранении меньше двигайтесь
— Спросите у охранников, можно вам читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.д.
— Если вам дали возможность говорить по телефону с родственниками, держите себя в руках: не плачьте, не кричите, говорите коротко, по существу.
— Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.
— Постарайтесь вступить в эмоциональный контакт с бандитами, которые вас охраняют, Иногда бывает и так, что им строжайше запрещено отвечать на вопросы заложников. Тогда разговаривайте как бы с самим собой, читайте стихи или вполголоса пойте.
— Постоянно тренируйте память. Вспоминая, например, исторические даты, фамилии одноклассников, номера телефонов коллег по работе или учебы и т.д.
— Не давайте ослабнуть сознанию. Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены. Человек, который перестает чистить каждый день зубы бриться, очень быстро опускается морально.
— Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.
— Никогда не теряйте надежду на благополучный исход.-
При перестрелке:
— Лечь и осмотреться, выбрать ближайшее укрытие, не поднимаясь в полный рост.
— При начале стрельбы упасть на землю, постараться найти укрытие, прикрыть голову руками.
Если произошел взрыв:
— Спокойно уточнить обстановку
— В случае эвакуации взять документы и предметы первой необходимости
— Продвигаться осторожно, не трогать поврежденные конструкции и оголившиеся провода
— Не пользоваться спичками, свечами, факелами.
Научитесь следовать правилам!
Помните: ваша безопасность зависит от вас!